以有力监督推动民政事业高质量发展

2024-10-31 10:25:51       来源：中央纪委国家监委网站

　　中央纪委国家监委驻民政部纪检监察组在运用“四种形态”过程中讲究政策策略、精准量纪执法，努力实现政治效果、纪法效果和社会效果相统一。图为近日，该纪检监察组干部在讨论有关案件认定处理问题。 王钰蕊 摄

　　中国式现代化，民生为大。近日，习近平总书记在对民政工作作出重要指示中强调，新时代新征程，各级党委和政府要坚持以人民为中心，加强对民政工作的领导，加强普惠性、基础性、兜底性民生建设，解决好人民最关心最直接最现实的利益问题，不断推动民政事业高质量发展。中央纪委国家监委驻民政部纪检监察组认真学习领会习近平总书记对民政工作作出的重要指示精神，始终将学习贯彻落实党的二十届三中全会精神作为当前和今后一个时期的重大政治任务，把全会对深入推进党风廉政建设和反腐败斗争提出的新任务新要求融入监督检查、审查调查各项工作，以有力监督推动驻在部门着力提升社会救助、社会福利、社会事务、社会治理工作水平，积极主动为人民群众做好事、办实事、解难事。

　　持续强化政治监督，推动改革落地见效

　　党的二十届三中全会审议通过的《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》（以下简称《决定》）强调，党的领导是进一步全面深化改革、推进中国式现代化的根本保证，要求坚持党中央对进一步全面深化改革的集中统一领导，完善党中央重大决策部署落实机制，确保党中央令行禁止，并围绕“健全保障和改善民生制度体系”作出一系列重要改革部署，其中多项涉及民政、残联和老龄工作。确保习近平总书记重要指示和党中央重大决策部署不折不扣落到实处，是新时代新征程政治监督的职责所在、使命所系。

　　驻民政部纪检监察组综合监督民政部、中国残联、中国老龄协会三家单位。近年来，纪检监察组把贯彻落实习近平总书记有关工作重要指示批示精神作为政治监督的重中之重，健全政治监督台账，与民政部、中国残联定期对账跟踪问效，督促健全贯彻落实闭环机制，坚决排查整治救助补助资金、社会组织管理等问题，防范化解风险隐患。如，聚焦北京冬残奥会、巴黎残奥会备战参赛、深化党和国家机构改革、制定实施政策法规等任务举措强化监督检查，推动党中央重大决策部署落实见效。

　　学习贯彻全会精神，要坚决落实全会关于坚持党中央集中统一领导的各项部署要求，紧紧围绕中国式现代化这个主题，聚焦监督保障习近平总书记重要指示批示精神贯彻落实、监督保障党中央重大决策部署特别是全会重大改革举措贯彻落实，健全政治监督具体化、精准化、常态化机制，把重大改革落实情况纳入监督检查和巡视巡察内容，进一步严明政治纪律和政治规矩，推动把党的领导贯穿改革各方面全过程，结合实际抓好改革任务细化实化，大力推进解决制约高质量发展的体制机制障碍和群众反映强烈的突出问题，不断提升改革实绩实效和人民群众满意度。

　　纵深推进正风肃纪反腐，为改革清障护航

　　《决定》强调，“锲而不舍落实中央八项规定精神”“建立经常性和集中性相结合的纪律教育机制”“完善一体推进不敢腐、不能腐、不想腐工作机制，着力铲除腐败滋生的土壤和条件”。纵深推进正风肃纪反腐，是纪检监察机关落实党的二十届三中全会的重点任务，也是服务保障进一步全面深化改革的重要着力点。

　　近年来，驻民政部纪检监察组坚持党性党风党纪一起抓、治病强身相结合，持续落实中央八项规定精神，以严的基调纠治“四风”特别是形式主义、官僚主义，健全为基层减负长效机制。坚持抓节点带日常，严肃查处并公开通报违规吃喝、违规收送礼品礼金、违规发放津贴补贴等行为，推动深化党纪学习教育，带动各项纪律全面从严、一严到底。始终保持惩治腐败高压态势，严肃查处福利彩票、康复辅具、公益慈善、财务管理、干部招录等相关领域腐败，注重标本兼治、综合施治，督促落实纪检监察建议，常态化做好查办案件“后半篇文章”，通过改革和制度创新切断利益链条，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。

　　学习贯彻全会精神，要深入学习贯彻习近平总书记关于党的自我革命的重要思想，认真落实用改革精神和严的标准管党治党的重要要求，始终保持严的基调、严的措施、严的氛围，锲而不舍落实中央八项规定精神，健全正风肃纪反腐常态化机制特别是防治形式主义、官僚主义制度机制，统筹推进为基层减负和赋能。强化重要节点监督，深入推进专项整治，持续推动相关领域移风易俗、整治大操大办铺张浪费等问题，健全不正之风和腐败问题同查同治机制，既“由风查腐”，又“由腐纠风”，加大对典型案例通报曝光力度，不断提升治理效能。坚持有腐必反、有案必查，深化整治权力集中、资金密集、资源富集领域腐败，严肃查处不收敛不收手、政治问题和经济问题交织、群众反映强烈等突出问题。完善一体推进不敢腐、不能腐、不想腐工作机制，加强新时代廉洁文化建设，完善权力配置和运行制约机制，着力铲除腐败滋生的土壤和条件。进一步把从严管理监督和鼓励担当作为统一起来，推动巩固深化党纪学习教育成果，准确运用“四种形态”，落实“三个区分开来”，激励党员干部改革攻坚、担当作为。

　　推动解决群众“急难愁盼”问题，促进人民群众共享改革成果

　　《决定》提出，“在发展中保障和改善民生是中国式现代化的重大任务”，要求“解决好人民最关心最直接最现实的利益问题，不断满足人民对美好生活的向往”，并部署系列民生所急、民心所向的改革任务举措。

　　近年来，驻民政部纪检监察组坚持以人民为中心，强化执纪执法为民、纠风治乱为民，加强与驻在单位党组和相关职能部门的协同配合，先后开展全国农村低保专项治理、社会救助领域群众身边腐败和作风问题综合治理，坚决纠治吃拿卡要、挤占挪用、优亲厚友以及不作为慢作为乱作为等问题，推动兜底保障更加精准公平。把巩固深化党纪学习教育成果与推动解决群众“急难愁盼”问题有机结合，将监督重心不断向基层延伸，坚决惩治群众身边腐败问题，推动部署开展社会救助、养老服务、残疾人福利等7个领域集中整治，取得阶段性成效。

　　学习贯彻全会精神，要紧紧围绕党中央关切、社会舆论关注、群众反映强烈的突出问题集中攻坚，下更大气力纠治群众身边的不正之风和腐败问题，推动将防治腐败措施与民政、残联和老龄工作领域改革举措同谋划、同部署、同落实，进一步解决好群众“急难愁盼”问题，推动保民生与促发展良性互动，让现代化建设成果更多更公平惠及人民群众。

　　推动健全监督体系，持续释放纪检监察体制改革效能

　　《决定》围绕深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，对深化纪检监察体制改革作出部署。深化派驻机构改革、完善派驻监督体制机制，是纪检监察体制改革的重要内容。

　　深化派驻机构改革以来，驻民政部纪检监察组认真贯彻落实党中央和中央纪委国家监委部署要求，充分发挥“派”的权威和“驻”的优势，聚焦重点问题、重点对象、重点领域强化监督，压实全面从严治党主体责任、“一把手”第一责任人责任、班子成员“一岗双责”。探索运用“室组”联动监督、“组组”协同监督、“室组地”联合办案机制，及时移交和处置问题线索，有力提升了监督执纪执法协同性；与驻在单位机关纪委、巡视巡察、组织人事、财务审计等部门强化沟通协作、形成合力，不断提升监督效能。

　　学习贯彻全会精神，要以改革为动力，深入探索创新，健全与驻在单位党组定期会商、重要情况通报、线索联合排查、联合监督执纪等工作机制，持续推动“两个责任”同题共答、同向发力。围绕抓好政治监督、领导班子特别是“一把手”监督、“三重一大”事项监督以及重点领域专项整治，健全监督协调机制，强化同有关地方监委联合查办案件。加大对驻在部门机关纪委和直属单位内设纪检机构履职的监督指导力度，协助党组完善巡视巡察上下联动工作格局，用好巡视巡察监督、审计监督、组织人事监督、行政执法监督等成果，推动各类监督更加协同高效，把监督体系融入治理体系，转化为治理效能。

　　加强自身建设，在进一步全面深化改革中担当作为

　　锻造高素质纪检监察干部队伍，是推进新时代新征程纪检监察工作高质量发展的重要保障。驻民政部纪检监察组始终坚持打铁必须自身硬，在思想上、作风上、廉洁上、严管上勇于自我革命，持续锻造政治过硬、本领高强的干部队伍。

　　当前，新的形势任务对纪检监察干部的精神状态、履职能力、作风形象提出了更高要求，必须增强改革创新能动性，以高素质干部队伍建设推进派驻监督工作高质量发展。坚持以党的政治建设为统领，坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，严格执行“第一议题”制度，落实集体学习制度，持续深化学习领会习近平总书记关于全面深化改革的一系列新思想、新观点、新论断和党的二十届三中全会精神，切实把学习成效转化为推动改革的坚定决心和使命担当。把能力建设摆在突出位置，深化全员培训，精准科学制定全年培训计划，每年实现全组干部培训全覆盖；突出实战练兵，积极主动承担政治监督、案件办理等重大任务，加强斗争精神和斗争本领养成。坚持严管厚爱结合、激励约束并重，完善从严管理监督干部机制，带头抓好纪律作风建设，常态化开展谈心谈话，做实做细对干部的经常性监督，自觉接受中央纪委国家监委、驻在单位和各方面的监督，着力锻造忠诚干净担当、敢于善于斗争的干部队伍，为进一步全面深化改革、推进中国式现代化贡献力量。