监督故事 | 开展督察约谈之后

2023-07-23 10:56:05       来源：福建省龙岩市纪委监委

　　“不到36小时破获盗窃案，辗转漳州、厦门、泉州等地抓捕犯罪嫌疑人4名，为群众追回损失17余万元；接警2小时内帮助家属找到失联的迷路老人；在1小时内通过调取监控、沿途走访，为餐馆追回300多元逃单款……”在6月28日召开的全市公安机关督察约谈工作推进会上，福建省龙岩市公安局曹溪派出所所长刘琦晒出了近期的接处警成绩单。

　　时针回拨至一年前，曹溪派出所相关工作与这张成绩单形成鲜明反差，经常有群众反映该所民警执法办案不规范、存在散慢推拖等问题。去年上半年，市公安局督察支队通过12389平台受理对该所的投诉举报件15件，查实11件。

　　“是警务监督不到位的问题，还是抓班子带队伍出了问题？派驻监督尤其要在强化日常监督上下功夫，关键在于及时发现问题、纠正偏差。”龙岩市纪委监委驻市公安局纪检监察组从抓早抓小、防微杜渐入手，会同市公安局党委探索对曹溪派出所领导班子开展督察约谈，立足监督的再监督，要求市公安局督察支队、法制支队、治安支队等职能部门联合把脉会诊，通过主体责任与监督责任同向发力、同题共答，把该所的苗头性倾向性问题化解在萌芽状态。

　　在开展督察约谈前，驻市公安局纪检监察组认真做了一番功课，要求曹溪派出所认真对照检视问题，主动查摆症结根源，会同市公安局党委从日常监督、信访举报、警务督察等方面对其进行政治体检，做到问题找不准不谈、准备不充分不谈。

　　“短时间内查实多起执法办案不规范问题，归根到底是干警的思想出了问题，要在抓早抓小抓苗头防范中体现严管厚爱，通过压力传导形成环环相扣的责任链条，让规范执法办案成为习惯，全面激发干警队伍的精气神。”约谈会上，驻市公安局纪检监察组会同市公安局法制支队、治安支队派出所业务指导大队等部门直击要害、精准点穴，深刻剖析该所在执法办案、队伍建设、制度落实等方面的问题，限期半年整改并向局党委专题报告，曹溪派出所5名领导班子成员就祛病除根逐一表态。

　　回想起当天的场景，刘琦直言如坐针毡、痛定思痛。“比直击要害、红脸出汗更重要的是，驻市公安局纪检监察组会同市公安局党委，帮助我们及时发现问题，理清思路，校准方向。”约谈后，该所从每日接处警规范化抓起，建立健全“三清四责五规范”执法办案工作机制，班子成员带头对全所干警（含辅警）进行全覆盖家访，推动抓队伍管理精细化、精准化。“就好比螺丝松了要及时发现，要拿起扳手往正确的方向拧紧。”刘琦说。

　　对5名民警给予批评教育，3名民警给予提醒谈话，1名民警给予诫勉谈话，对4名民（辅）警调整岗位……接受督察约谈一年来，该所投诉件下降60%，受理件均为查否件。在2022年度市公安局新罗分局对各派出所业务实绩、执法质量、队伍管理等综合考评中，曹溪派出所从上一年度排名末尾跃至同类所第一名，荣立市公安局集体三等功、集体嘉奖。2022年度，该所获评优秀干警10人，二等功1人，三等功1人，个人嘉奖4人。

　　“曹溪派出所的这份成绩单，对我们来说也是一种鞭策。”前不久接受督察约谈的东肖派出所所长章滨坦言，督察约谈工作推进会让他看到了兄弟所的作风之变，更感受到自己肩上的监督责任。他们将对照督察约谈反馈的4个方面13个问题，对标对表形成责任闭环，压实整改责任。

　　“要防止一谈了之，真正把问题谈深、把思想谈透、把整改措施谈实，把‘两个责任’贯通落到实处。” 龙岩市纪委监委有关负责人表示，校准派驻监督“探头”，把日常监督做深，有效发挥提醒警示、教育帮助、预警研判作用，把全面从严治党责任压力层层传导到“神经末梢”。目前，驻市公安局纪检监察组已会同市公安局党委对17个单位、75名个人进行督察约谈，并推动出台龙岩市公安机关督察约谈相关制度机制，促进督察约谈工作进一步规范化精准化常态化。