监督故事 | 一张蹊跷的发票

2023-06-30 08:37:00       来源：中央纪委国家监委网站

　　“本应在年底收回的专项经费却堂而皇之被套取，这说明单位在日常财务管理中存在‘宽松软’现象，个别干部职工纪律意识亟需增强……”不久前，江苏省张家港市纪委监委在某单位以案促改专题会上，办案人员对该单位领导班子成员王某违纪案例进行了总结剖析。

　　此前，张家港市纪委监委针对部分单位专项经费管理等情况开展督查，某单位一笔开具于2021年11月，金额为1.91万元的发票进入检查组的视野，蹊跷之处在于其对应的考察方案是在当年的12月份定下的。

　　“先开发票、后补方案”的不合常理之处让检查组起了疑心，随即要求该单位提供近五年的外出考察方案及人员名单进行进一步的排查核实。

　　“这份2019年的考察方案跟刚才那一份竟然高度雷同，连考察的几处目的地都是一样的，这很奇怪。”“两次考察相隔仅两年，为何要在这么短的时间内‘故地重游’？”在研判会上，大家一致认为这次考察疑点重重，决定先找到当时的发票经办人钱某了解情况。

　　“这份2021年外出考察的工作方案中显示你是考察组成员之一，你们当时具体去了哪些地方调研？”

　　“我没有见过这个方案，也不知道怎么自己怎么出现在了考察名单中。”

　　“那你怎么会作为经办人在发票上签字？”在检查组工作人员的追问下，钱某支支吾吾地说道：“这张发票是王某拿过来让我签的，他是我的分管领导，叫我在发票上签字我也就没多问。”

　　检查组发现，钱某口中提到的王某正是此次外出考察的领队。而据了解，王某彼时正在安徽某地进行公务活动，如果再同时出现在考察团队里，根本就是“分身乏术”。在所有的证据都将矛头集中指向王某后，检查组立即找到王某谈话。

　　“自相矛盾”的行程路线让王某无从辩解，只得交代了事情的始末。原来，王某作为单位分管专项经费的负责人，本想带领相关部门的同事外出考察调研，但因种种原因未能成行。为了避免结余经费被财政部门收回，王某找到此前的外出方案，请中介培训机构虚开发票并将钱款打到该公司账户内，计划用于之后的外出学习考察。仓促造假中，王某甚至对目的地都未作改动。最终，王某受到诫勉谈话处理，被套取的资金也已全部追回。

　　针对案件暴露出的问题，张家港市纪委监委举一反三开展专项监督检查，综合运用查阅财务凭证、实地走访谈话、信息数据筛查等方式，严厉查治各类违规套取资金行为。督促财政部门进一步完善财务管理制度，把监督嵌入专项经费审核管理全流程，持续巩固整治成效，确保专项资金安全高效廉洁使用。（通讯员 唐恩奇 刘大千）