​监督故事 | 打了折的养老助餐服务

2023-03-17 17:32:38       来源：中央纪委国家监委网站

　　“最近每天都能按时送餐，一天三顿，饭菜质量也不错。”近日，在接到山东省威海市文登区委第三巡察组工作人员的回访电话时，该区大水泊镇洪家庄村周大姨说。

　　此前，文登区委第三巡察组对区民政局开展常规巡察，为了解该局落实政府为特殊困难老年人购买居家养老服务工作情况，巡察组实地走访了部分困难老人家庭。

　　“镇上多长时间给您送一次餐啊？您觉得吃得怎么样？对他们的服务满意吗？”在低保户周大姨家中，巡察组工作人员详细询问情况。

　　“两天来送一次，一次送两顿，能吃饱。”周大姨说。

　　根据区民政局提供的老年人能力评定结果，周大姨应该享受每月90餐、金额900元的助餐服务。“可按周大姨的说法计算，实际上每月送餐上门只有30餐，金额为300元，标准足足降低了三分之二。这可不对啊。”工作人员心中犯起了嘀咕。

　　“大姨，您知道自己应该享受哪些服务吗？”

　　“这倒不知道，不过能有免费的饭吃就不错啦。”对自己应享受的服务标准，老人明确表示不清楚。

　　周大姨身上发生的问题是例外吗？其他居家养老服务对象能享受到公开透明、保质保量的助餐服务吗？带着疑问，巡察组又从3个镇街随机抽取45户服务对象进行入户走访。

　　巡察组发现，政府购买居家养老服务中，除政策宣传不到位、助餐服务送餐频次数量不符合标准外，还存在服务质量不高、虚报服务时长、违规雇佣服务对象亲属提供服务等问题，问题主要集中在几家小型养老服务机构。

　　政府购买居家养老服务是创新养老服务模式、保障困难老年人基本生活的有益探索和实践，但在个别地方的落实却走了样，其中既有服务企业从业素质问题，也暴露出行业监管缺失的问题。为此，巡察组向区民政局党组制发立行立改通知书，要求强化监管，整顿行业乱象。

　　监督推动下，当地民政部门利用智慧养老监管系统，通过抽查检查、可视化回访、大数据分析等方式，全面排查问题。目前已对发现的5类126个问题整改到位。区民政局改变以往由各镇街指定服务机构的方式，通过公开招投标方式重新确定了4家资质佳、实力强、服务优的机构，作为2023年度居家养老服务单位，进一步完善了服务标准、监督考核细则、奖惩措施和退出机制，确保服务规范有效、资金使用到位。