安徽司法厅答民盟安徽省委：正探索公共政策兑现纳入公益诉讼

2023-08-05 11:06:31       来源：澎湃新闻

       据安徽省司法厅网站消息，安徽省司法厅近日答复民盟安徽省委《关于持续优化我省营商环境的提案》称，目前，省检察院正在制定开展公共政策兑现和政府履约践诺专项监督工作方案，探索公共政策兑现纳入公益诉讼。
       安徽省司法厅在7月28日公开的答复意见函中表示，安徽正在创新探索公共政策兑现纳入公益诉讼。即：积极落实最高人民检察院应勇检察长和省政府王清宪省长指示要求，加强与省检察院沟通对接，引入检察机关力量督促各级政府主动履约践诺、建设法治政府。省司法厅和省人民检察院已经召开两次专题研究会，加强对公共政策兑现和公益诉讼以及各类检察监督契合点研究。目前，省检察院正在制定开展公共政策兑现和政府履约践诺专项监督工作方案，加强对民事行政诉讼活动、行政违法行为的监督，探索公益诉讼等对在公共政策兑现和政府履约践诺中违法行使职权或怠于行使职权损害市场主体权益的，检察机关依法追究责任。
       安徽省司法厅介绍称，4月20日安徽省委依法治省办印发《关于深化公共政策兑现和政府履约践诺专项行动工作方案》，进一步明确2023年全省专项行动工作重点。细化公共政策“免申即享”“即申即享”审核流程，对2023年各级政府出台的公共政策进行合法性审查时，将确定公共政策兑现类型作为前置送审要求，进一步明晰“免申即享”“即申即享”“限时即享”类型的最小“颗粒度”要素，并要求在相关政策正式发布10个工作日内，将各要素录入“皖企通”，使符合条件的企业能及时通过“皖企通”进行申报或兑现，实现公共政策集中发布、应上尽上。
同时，依托“皖企通”建设公共政策兑现应用平台。加大与省政府办公厅、省数据资源局、省财政厅等部门沟通力度，配合做好公共政策“免申即享”“即申即享”信息梳理、录入、发布、汇编等工作，主动向市场主体公布各类公共政策，畅通相关数据通道，确保公共政策申报、审核和资金兑付“一网通办，推动依法主动及时全面兑现。
       安徽积极研发合同协议履约监管应用平台。加大与省营商环境办、省数据资源局、省发展改革委、芜湖市司法局等部门的沟通协调力度，拟依托“皖企通”建设覆盖省市县乡四级合同协议履约监管应用平台。按照“谁签订谁履约”“同步实施同步监管”的原则，在合同协议签订后，由政府一方将合同协议录入监管应用系统，涉及权利义务条款全部实现最小“颗粒度”。系统以履约时间为主轴，设置提醒警示程序。对进入提醒警示程序的，由司法行政部门通过发送提醒清单、警示清单等方式对合同协议政府一方进行督促。目前，已按程序申报建设全省合同协议履约监管应用平台。
       此外，建立整治“新官不理旧账”长效机制。明确各级行政主体行为准则和规定动作，确保惠企政策落实到位、承诺兑现到位、欠账清欠到位。同时，依托“府院联动”、“府检联动”机制、创优营商环境为企服务平台、12345热线“营商环境监督分线”等，加大问题线索归集，对于工作进展不快、质量不高的相关地区和部门，根据掌握情况适时发出提醒警示清单。