在深入调研中干实事谋实招求实效 公安部党委及直属机关各单位扎实开展调查研究

2023-06-17 20:08:06       来源：甘肃公安

在全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，在迈向全面建设社会主义现代化国家的新征程上，大兴调查研究，意义非凡。

3月，中共中央办公厅印发《关于在全党大兴调查研究的工作方案》。紧跟党中央步伐，公安部党委制定印发《关于在全国公安机关大兴调查研究的工作方案》，细化明确重点调研内容。

领导领题、调研开路，扑下身子、沉到一线。

学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育启动以来，公安部党委将调查研究作为学习贯彻党的二十大精神的重要举措、开展主题教育的重要内容抓紧抓实，准确把握习近平新时代中国特色社会主义思想的世界观、方法论，坚持好、运用好贯穿其中的立场观点方法，运用党的创新理论研究新情况、解决新问题，使调查研究同公安中心工作和决策需要紧密结合，推动调研工作取得实实在在的成效。

聚焦重点课题，多层级联动调研全面铺开

调查研究是我们党的传家宝，是谋事之基、成事之道。

公安部党委把调查研究作为应对新时代新征程课题考验、奋力推进公安工作现代化和高质量发展的重要抓手，对标对表党中央关于在全党大兴调查研究的工作方案，建立工作部署、任务分工、督办落实、定期报告、跟踪问效等全链条工作机制。

率先示范，发挥带头调研的“头雁效应”。

公安部党委研究确定“坚持和加强党对公安工作的绝对领导”“基层基础建设”“全面从严管党治警”等12个事关全局全警的重点课题。4月初，公安部召开党委会研究明确调研课题分工，部党委成员分别认领1至2个课题，带头深入一线，示范带动全警迅速形成大兴调查研究的浓厚氛围。

4月以来，在公安部党委领导带动下，部直属机关单位对标公安部重点调研课题，紧密结合实际，答好“必答题”，做好“自选题”，制定调研实施方案，聚焦6大类19项重点内容，细化确定了350余个调研课题，明确了80余个重点课题，组建精干调研团队，奔赴基层一线，开展实地调研，形成全面铺开、多层级联动调研的生动局面——

治安管理局迅速成立加强新时代治安管理工作专题研究领导小组，印发治安系统大兴调查研究方案，明确了12个方面的重点调研课题；

铁路公安局系统梳理49个重点调研课题，印发所属18个铁路公安局、75个铁路公安处，立足小切口，采取多种形式开展调研，解决现实工作困难；

中国人民公安大学、中国人民警察大学等部属院校制定调查研究实施方案，紧紧围绕政治建校、科研兴校、从严治校、服务公安中心工作等课题广泛深入开展调查研究……

做实调查研究，必须弘扬优良作风。

主题教育开展以来，公安部成立4个巡回指导组并进行培训，对部属各单位分片包干，确保调研工作严肃规范。

5月3日，公安部专门印发通知，严明调研纪律作风要求，建立调研跟踪指导机制和调研安排备案制度，及时掌握各单位调研进度安排，纠正不良倾向。5月20日，公安部再次印发通知，坚决防止扎堆调研、“作秀式”“盆景式”调研，提出调研安排调整优化建议，力避调研中的形式主义。

公安部党委及直属机关各单位坚持真调研、调真研，问计于群众、问计于实践，着力把问题找准，把对策提实，引领各层级把握目标方向，广泛深入开展调研。

坚持问题导向，聚力“四个维度”做实做细调研

当前，世界百年未有之大变局加速演进，国内改革发展稳定面临不少深层次矛盾。在错综复杂的国际国内环境下，公安机关维护国家政治安全和社会稳定工作面临着诸多新的风险挑战和矛盾问题，对加强调查研究、谋划破解之道提出了新的更高要求。

问题的指向，就是调研的方向。

公安部党委思路清晰、目标明确，在“四个维度”找准切入点着力点，决心以高质量调查研究推动新时代公安工作高质量发展。

坚持胸怀大局，瞄准事关公安事业发展的全局性根本性战略性重大问题——

调查研究开展前期，公安部党委综合分析研判新时代公安工作形势，对照今后5年公安工作的基本思路、主要目标和今年八个方面的重点任务，确定调研课题内容，发挥调查研究服务科学决策的重要作用。

聚焦主责主业，围绕履行好新时代使命任务出实招——

围绕12个公安部重点课题，从4月起，公安部党委成员带队赴天津、内蒙古、江苏、浙江、安徽、福建、湖北、广西、陕西、黑龙江等地，组织民警面对面座谈，收集掌握第一手材料，研究破题之策，着力塑造公安工作高质量发展新动能新优势。

刑事侦查局、反恐怖局等部门围绕打击突出犯罪、反恐怖合作等课题，在调研中查找短板问题，研究提出改进工作的思路举措；

治安管理局、禁毒局等部门围绕重点行业和新业态管理工作中的新情况新问题，通过实地考察、座谈交流等方式进行调研，有针对性地提出破解之道。

聚力攻坚克难，通过调研推动解决一批难点痛点热点问题——

食品药品犯罪侦查局分析掌握破坏黑土地犯罪特点及变化趋势，深入吉林、黑龙江等地调研打击犯罪中遇到的困难问题，收集先进经验做法；

情报指挥中心深入调研部分地方推进非警务警情对接联动工作面临的瓶颈问题，加强110接处警工作标准化建设；

督察审计、监所管理、法制等部门警种围绕疑难问题调研，也取得了初步成果。

紧盯队伍建设，锻造堪当时代重任的“四个铁一般”公安铁军——

各单位重点研究如何从政治上建设和掌握公安机关，人事训练局、经济犯罪侦查局、机关党委等部门以加强党的绝对领导、强化干部队伍监督管理等为调研课题，着力解决主题教育和干部队伍教育整顿的突出问题，强化公安队伍建设；

科技信息化局、公安部鉴定中心、禁毒情报技术中心等部门围绕公安科技发展，深入调研公安科技创新体系、刑事技术产品现状及问题、实验室技术能力提升等课题，推动科技强警再上新台阶；

交通管理局、网络安全保卫局等部门瞄准关键环节，进一步调研深化整改，推动法律法规立改废释，强化监督管理。

走好群众路线，在调查研究中回应民生期待

交通出行与每个人的生活密切相关。近年来，公安交管便民利企改革惠及亿万国人。

“能否将城市公交车纳入大型客货车驾驶员职业教育”“建议相关部门联合加大对非法营运的打击力度”……

5月15日至19日，交通管理局派调研组赴重庆多地调研公安交管工作现代化建设，与汽车生产企业、客货运企业及驾培机构有关负责人、驾驶员代表座谈交流，详细了解公安交管便民利企改革情况。会上，企业和群众代表纷纷表达期盼，调研组听得仔细、问得详细、记得认真。

“我们会将大家的声音带回去，研究相关举措，解决大家的急难愁盼。”调研组负责人话语诚恳。

做好调查研究，就要放下架子、扑下身子，听真话、察实情、出实招。

“走好新时代党的群众路线，多到基层一线去，多到困难多、群众意见集中、工作打不开局面的地方去”“在治安户政、道路交通管理等领域，研究推出更多惠民利民措施”……浸润着人民情怀的铿锵话语，在公安部党委部署和开展调查研究中频现。

站稳人民立场，公安部直属机关各单位在调查研究中回应民生期盼，真正把群众面临的问题发现出来、把群众的意见反映上来，推动解决更多群众广泛关注的“关键事”——

以解决群众反映突出的经济犯罪案件报案难、立案难问题为切入点，4月中下旬，经济犯罪侦查局深入四川成都、北京朝阳等一线实战单位调研，同步部署全国32个省级经侦总队开展书面调研，了解掌握问题现状，征求破解之策。

当前，电信网络诈骗犯罪高发，广大群众深受其害。6月初，刑事侦查局针对制约打击治理电信网络诈骗犯罪工作的瓶颈问题，全面调研了解基层一线真实情况和实际困难，总结经验成效，解决实际问题。

海南自贸港全岛封关运作已进入倒计时，海关总署缉私局围绕促进海南自贸港高水平开放等课题，深入海口海关缉私局、海南洋浦保税港区等地进行调研……

以调研之法答好民生之题。在人民中间、在祖国大地，公安部党委和直属机关各单位带着察民情、知民意、集民智、解民忧的责任感，踏上调研问计之路。