在现场 | 谁破坏了“保安林”？

2023-12-07 11:35:27       来源：中央纪委国家监委网站

      11月24日，赴福建省漳州市开展现场督察首日，中央第一生态环境保护督察组来到了位于漳浦县的七星海旅游度假区。11月的漳浦海岸气候宜人，海风将沿岸林木的叶片吹拂得飒飒作响，叠翠环抱中，一片足球场大小的裸露空地显得分外扎眼，走近些看，空地边缘处还零星分布着树木被砍伐后残存的枝干。

　　“可以肯定的是，2019年以后砍了很大一片林，具体细节还需要对比卫星遥感影像进行确认。”督察人员判断。

　　福建省海岸线长达3752公里，位居全国第二。多年间，郁郁葱葱的沿海防护林带发挥着防风固沙、保护生态的重要作用。然而，这些被沿海地区群众视作“生命林”“保安林”的树林，为何变成了一片平地？督察人员反复比对规划资料和近几年遥感影像中的图斑，确认了这片区域属于沿海基干林，随即提出疑问：“项目用地申请时，有没有进行用林批复？”

　　“林地手续是没有批的，基干林是沿海防护林的核心，按照福建省的制度规定，除了省级以上批准的基础设施、公共事业、民生项目和重要的生态项目外，其他建设项目不能占用基干林。”漳浦县有关负责人说。

　　就在前一天晚间，督察组对漳州市林业部门有关负责人进行了问询，并结合初步摸排时掌握的线索进行了梳理。大家注意到，七星海旅游度假区建设过程中可能涉及破坏沿海防护林，决定实地探查情况。第二天到达现场后，督察组发现，问题比前期了解到的更为严重——原本属于基干林的区域，如今分布着游客接待中心、露营泡泡屋、海滨别墅等旅游设施，再往深处前行，有一片新建的帐篷营地，这块面积较大的空地，就位于营地边上。

　　绕过帐篷营地栅栏，督察人员俯身仔细观察，发现空地上种着一些高不过膝的小树苗，但绝大部分已经枯死。沿着陡坡爬上高处，大家看到，空地周边分布着不少直径超过20厘米的枯树桩，截面整齐，被人为砍伐的痕迹非常明显。

　　“空地明显比周边林带的高度低，有可能是毁林盗砂，也有可能是用来进一步开发度假区配套设施。这些情况，你们之前调查过没有？”督察人员询问当地林业部门工作人员。

　　见对方语焉不详，督察人员接着说：“需要尽快查清楚是谁砍伐了这些树木，调查过程中不要改变现状。”

　　“我们已经联系了公安机关，马上启动调查。”该县有关负责人这样回答。

　　经过一番勘查，督察组得出初步结论：七星海旅游度假区项目在沿海防护林范围内修扩建经营设施，违规占用基干林带。督察人员请当地协助提供该项目立项、规划、环评、用地、用林等手续材料，以及用无人机拍摄的全景照片，以进一步核查确认。“这种不合法不合规的行为对生态是巨大的破坏，要从快从严查处，推动重塑海洋生态屏障。”督察人员说。